ابتکار عمل نقطۀ آبی، امکانات جدید را برای هند و پاسفیک باز می‌نماید

نویسنده: دکتر راهول میشرا

مترجم: دکتر احمد علی

در دوران بازدید اخیر رئیس جمهور آمریکا دونالد جِ ترامپ از هند یک موضوع کلیدی که در مذاکرات مابین او و نخست وزیر نارندرا مودی مطرح شده، شبکۀ نقطۀ آبی بود

بیانیه مشترک که پس از شور و مشورت‌ها مابین پریزیدنت ترامپ و نخست وزیر نارندرا مودی صادر گردیده، حاکی است که ایالات متحدۀ آمریکا و هند این حقیقت امر را برسمیت شناخته که برای جلوگیری از تمرکز بدهی مستقل در کشورهای در حال توسعه و درآمد کمتر، تضمین جریانات کمکِ مالی مسئول، فرانما و پایدار برای هردو وام گیرندگان و طلبکاران خیلی حایز اهمیت می‌باشد. آقای ترامپ و نخست وزیر هند گرایشی را نسبت به‌تصوّر شبکۀ نقطۀ آبی، یک ابتکار عمل چند سهام‌دار ذینفع نشان داده که دول، بخش خصوصی و جامعۀ مدنی را برای توسعه معیارهای آزموده با کیفیت عالی برای عُمران زیربنای جهانی، گردهم خواهد آورد

بطور آشکار هدف شبکۀ نقطۀ آبی، تضمین این امر می‌باشد که قوانین موازین برسمیت شناخته شدۀ بین‌المللی در زیربنای کمکِ مالی خارجی بخصوص در منطقۀ هند و پاسفیک رعایت بشوند. هردو هند و آمریکا در موردِ جریانات سرمایه‌گذاری زیربنایی در هند و پاسفیک بخصوص در آسیا اظهار نگرانی نموده که اغلب منجر به‌وام‌های زیاد بنوبۀ کشورهای دریافت‌کننده گردیده. کشورهایی از قبیل سریلانکا، مالدیوز و مالیزی در مورد بازپرداخت وام‌های گرفته شده از چین بعنوان قسمتی از ابتکار عمل جاده‌ای و ناحیه‌ای، دُچار چالش‌هایی شده، که در سال ۲۰۱۳ بعنوان ابتکار عمل یک ناحیه و یک جاده آغاز شده بود

هدف نقطۀ آبی که در ماه نوامبر ۲۰۱۹ در فورم بازرگانی هند و پاسفیک در بانکوک توسط ژاپن، استرالیا و آمریکا آغاز شده بود، رفع چالش‌های مربوط به‌دام وام، فقدان فرانمایی، و ثبات در سرمایه‌گذاری‌ها راجع به‌عُمران زیربنایی در کشورهای کوچک‌تر و کم‌رشد یافته می‌باشد. یکی از مشخصات کلیدی شبکۀ نقطۀ آبی این می‌باشد که این بطور غیرجانبدارانه و علناً آژانس‌های تدارکات وام را راجع به‌چندین پارامیتر خواهد سنجید تا دریافت‌کنندگان بتوانند در این مورد تصمیم بگیرند

این ابتکار عمل که بعنوان عکس‌العمل آمریکا نسبت به‌ابتکار عمل ناحیه‌ای و جاده‌ای چین نگریسته می‌شود توسط آژانس همکاری بین‌المللی استرالیا و ژاپن و شرکت مالی عُمران بین‌المللی آمریکا، کمک مالی خواهد یافت. هدف این ابتکار عمل بسیج بخش خصوصی برای تدارکات کمکِ مالی به‌پروژه‌های زیربنایی در هند و پاسفیک می‌باشد و احتمال می‌رود در ابتکار عمل شبکۀ نقطۀ آبی یک نقش مهمی را ایفا نماید. این هم گزارش شده است که این شرکت وجوه بارزش بیشتر از ۵۰ میلیارد دلار را بسیج نموده است. علاوه براین، این با پشتیبانی کنگرۀ آمریکا نیز برخوردار می‌باشد. سیستم درجه‌بندی به‌سرمایه‌گذاران خصوصی آمریکا برای سرمایه‌گذاری در کشورهای کم‌رشد یافته منطقۀ هند و پاسفیک فراهمی تسهیلات خواهد نمود و اینطور یک وضعیت منفعت‌بخش را برای هردو سرمایه‌گذاران خصوصی آمریکایی و کشورهای دریافت‌کننده‌شان فراهم خواهند نمود

شبکۀ نقطۀ آبی هنوز به‌مرحلۀ ابتدایی قراردارد و این هنوز معلوم نیست که این چطور در ماه‌های آینده شکل خواهد گرفت. یک چالش بزرگی در زمینۀ تعریف قابل قبول همگانی پروژه زیربنای محفوظ بوجود خواهد آمد. بهرحال این واضح است که سیستم صدور گواهینامه به‌کشورهای دریافت‌کننده کمک خواهد نمود تا خطرات امکانی و فرصت‌هایی در سرمایه‌گذاری خارجی برای عُمران زیربنایی را درک نمایند چون این به‌موضوعات دوگانه فرانمایی و ثبات مالی پروژه‌ها توجّه مرکوز خواهد نمود

جهان در حال توسعه بطور عمومی و آسیا بطور خصوصی دُچار کمبود زیربنای فراگیر می‌باشد. برطبق بانک عُمران آسیایی، سرمایه‌گذاری‌های بمیزان ۱.۷ تریلیون دلار در هرسال برای پُرکردن اینچنین شکاف‌ها ضروری است، تا کشورهای آسیایی بتوانند اهداف ارتباطات زیربنایی‌شان را بتحقق برسانند و همینطور عُمران حدّاکثر جمعیت‌شان را تامین نمایند

برای هند، این شبکۀ نقطۀ آبی یک تحول مثبت می‌باشد. هند مدل مشارکت خصوصی و دولتی سرمایه‌گذاری را برای پروژه‌های عُمران زیربنایی داخلی‌اش تجربه می‌نماید. در این زمینه سرمایه‌گذاری‌های خصوصی و دولتی مسئول و متوازن مورد حمایت شبکۀ نقطۀ آبی، یک فرصت شایانی برای پُرکردن شکاف‌های زیربنای کنونی خواهد بود