پس‌گیری سیستم عمومی شده ارجحیت‌ها

نویسنده: دکتر استوتی بانارجی

مترجم: عارف حسن کاظمی

ایالاتِ متحدۀ آمریکا جی‌اس‌پی یعنی سیستم عمومی شده ارجحیت‌ها برای هند را از پنجمین ماه ژوئن پس گرفته است. منافع این سیستم قرار بود توسط کشورهای مترقّی به‌اقتصادهای در حال رشد به‌عنوان غیرمتقابل و غیرتبعیض‌آمیز توسعه داده شود. این برنامه که جوازنامه‌ای برای ورود آزاد از گمرک چندین تولید در بازارِ آمریکایی است، به‌نفع هردو کشور باشد که به‌روابط تجاری بزرگتری فی مابین دو کشور اجازه می‌دهند. تحت این برنامه، هند اجازه یافته است تقریباً سه‌هزار قلم از تولیدات را براساس آزاد گمرکی به‌ایالات متحدۀ آمریکا صادر کند. هند کالاهای معادل ۲.‌۶ میلیارد دلار آمریکایی را در سال ۲۰۱۸ تحت این برنامه صادرکرد. سهم این برنامه در صادرات مجموعی هندی بطور مهمّی کاهش یافته است.

در آوریل سال ۲۰۱۸، ایالاتِ متحدۀ آمریکا برمبنای نمایندگی‌های صنایع پزشکی و شیر آمریکایی، بررسی منابع این سیستم را شروع کرد. قیمت‌های بعضی از آلاتِ مهمّ پزشکی نظیر استنت‌ها در بازارهای داخلی هند خیلی گران بودند امّا این قیمت‌ها را مهارکرد. شرکت‌های آمریکایی بر این اقدام ابراز نگرانی کردند. بعداً خود آمریکا بطور یکجانبه‌ای چندین موردِ دیگری را اضافه کرد که شامل دسترسی به‌بازار برای تولیدات کشاورزی مختلف، اقلام دام‌پروری، تخفیف در شرایط جریاناتی اقلام فنّاوری اطلاعات، بود. اینطور این یک بررسی بطور بزرگی دامنه‌دار و شامل تعداد زیادی امور تجاری گردید.

پریزیدنت دونالد ترامپ در اعلامیۀ خود توضیح داده است که حذف نامزدی هند به‌عنوان یک کشور ذی‌نفع در حال رشد تحت این سیستم از پنجمین ماه ژوئن سال ۲۰۱۹ خیلی مناسب خواهد بود. پس از این اعلام، مقامات هندی با همتایان آمریکایی خود مشغول کار هستند تا برای بخش کشاورزی و شیر و بخشِ آلاتِ پزشکی یک جعبۀ تجاری را درست کنند امّا این امر باید بر وفق نگرانی‌ها و نیازهای بهداشت عمومی ناقابل مذاکرۀ هند باشد. پریزیدنت ترامپ بیان نموده است که ایالاتِ متحدۀ آمریکا این سیستم جی‌اس‌پی را پس خواهد گرفت. آمریکا مدعی است که دهلی‌نو در اطمینان دادن به‌آمریکا در مورد دسترسی مساوی و معقول به‌بازارهایش ناکام شده است. ترامپ گفته است که هند اکنون یک کشور در حال رشد نیست و اینطور باید از لیستی خارج شود که فقط برای کمک به‌کشورهای در حال رشد می‌باشد.

آقای ویلبور راس وزیر بازرگانی آمریکا در دوران بازدیدش از هند در ماه گذشته، تمرینات غیرمناسب تجاری توسط هند از جمله محلی‌سازی اطلاعات کنترل قیمت بر آلات پزشکی و تعرفه عالی‌تر بر اقلام تله مخابراتی را به‌عنوان مایه نگرانی برای آمریکا، توصیف نموده بود.

تصمیم آمریکا توسط بسیاری از تحلیل‌گران به‌عنوان سیاست خود انحصاری بیان گردیده است. حکومت آقای ترامپ یک روش جدیدی در تجارت بین‌المللی را درست کرده است که از اصول تعیین شده خیلی مختلف است. این تصمیم آمریکایی بتواند منجر به‌جنجال‌های تجاری غیرضروری گردد که همچنین از تعرفه جنگی چین و آمریکا ظاهر و بارز است. تصمیم آمریکا ضدّ اصول بنیادین غیرتبعیض می‌باشد. زیرا این تصمیم میان کشورهای در حال رشد تبعیض‌آمیز می‌باشد. این تصمیم مخالف هدفی است که در دبیاچه قرارداد سازمان تجارت جهانی شناخته شده است.

کنفدراسیون صنعت هندی بیان نموده است که این تصمیم با عجله اتخاذ شده است و مایۀ خسارت به‌صادرکنندگان داخلی خواهد بود. این کنفدراسیون ابراز امیدواری کرده که هردو آمریکا و هند این مسئله را مورد بررسی جدّی قرار خواهند داد و یک حل و فصل مناسبی را بزودی بدست خواهند آورد.

هند این تصمیم برای پس گرفتن جی‌اس‌پی برای هند را به‌عنوان بدبختانه توصیف نموده و ابراز داشته است که این تصمیم تجارت بین دو کشور را تحت تاثیر خواهد داد و صنایع نظیر جواهرات مصنوعی، اقلام پوستین، شیمی‌ها، کشاورزی، داروسازی و آلات جرّاحی وغیره از این تصمیم آمریکا تحت تاثیر زشت قرار خواهد گرفت.