مسایل جلوی بودجه دولت هند

نویسنده: دکتر لیخا اس چاکرابورتی

مترجم: شمس شیروانی

مرکزتوجه اصلی بودجه دولت هند سال ۲۰۱۹ مستلزم تحکیم رشد اقتصادی خواهد بود. انحرافی از مسیرتحکیم مالی جهت افزودن سرعت رشد احتمالاً ضروری باشد. رعایت سرسخت از کسرمالی به ۳.۵ درصد تولید ناخالص داخلی شاید دراین نقطه ممکن نباشد چونکه سرمایه گذاری بیشتری دولتی بخصوص در زیربنای سرمایه‌ای یک شرط قبلی بخاطر برگرداندن اقتصاد بر مسیر رشد قبلی الزامی باشد. آن یکی از گامهای جسورانه‌ای متوقع از خانم نیرمالا سیتارامان وزیر دارایی در سخنرانی اولین بودجه او می باشد. 

بهرحال درصورتیکه مسیرتحکیم مالی از طریق کاهش‌ها در مخارج بدست آید، آن می تواند دارای عواقب سو رشد طویل مدتی باشد. شناوری مالیات فقط از طریق اصلاحات مناسب مالیاتی افزایش یابد. از تنظیم مجدد مالیات شرکت داری انتظار می رود که رشد را در بودجه افزایش دهد. در بودجه اخیر مالیات شرکت داری به ۲۵ درصد کاسته شد، اما آن فقط برای شرکتهای کوچک و متوسط اعلام شده بود. از لحاظ مخارج اعلام و یا تحکیم بخشیدن به برنامه‌ها برای کشاورزان و زنان یک امر معقول و باور کردنی خواهد بود. اما پشتیبانی از اختصاص بودجه‌ای مناسب برای این نوع اعلامیه‌های کلان حایز اهمیت می باشد. 

دولت هند متعهد به افزودن درآمد کشاورزان است که یک رونق عمده‌ای را خواهد بخشید. کمیته کابینه برای امور اقتصادی بریاست نخست وزیر نارندرا مودی افزایش حداقل قیمت‌های پشتیبانی را برای تمام محصولات فصل خریف سال ۲۰۱۹-۲۰ را تصویب نموده است. آن منجربه سرمایه گذاری و تولید افزوده از طریق قیمت‌های قابل پرداخت تضمین شده برای کشاورزان خواهد بود. برای محصولات خریف سال ۲۰۱۹-۲۰ دولت حداقل قیمت پشتیبانی را برای دانه سویا به ۳۱۱ روپیه هر کنتال و گل آفتاب گردون به ۲۶۲ روپیه هرکنتال افزوده است که یک گام عمده‌ای نسبت به افزودن درآمد کشاورزان محسوب می شود. 

چارچوب جدید اقتصاد کلان هند در بودجه آتی وضوح بیشتری بدست خواهد آورد. شورومشورتها راجع به انتقال ذخایر مازاد از بانک ذخیره هند به دولت تحت زمره درآمد غیرمالیاتی بخاطر ارایه کمک مالی به کسرها بعمل آمده اند. 

اعلامیه‌های بودجه ای منتظر انکشاف ماهیت سیاست‌های اقتصادی جدید درکشور از طریق خانم سیتارامان می باشد که آیا ان موجب اطمینان دهنده بیشتری ایجاد شغل‌ها و یا تضمین حد اقل درآمد اساسی از طریق مالی خواهد بود. 

توجه مداوم دولت هند به زیربنای اجتماعی بخصوص آب ومراقبت بهداشتی و تهیه سوخت تمیز به زنان خانواده‌های درآمد پائین سزاوار استقبال است. باوجود این لزومی دارد که هزینه اجزای دیگر مهمی بودجه بخش اجتماعی مانند احتیاجات بهداشتی و آموزش و پرورش افزایش داده شود. نقش تجدیدیافته دولت در تشکیل سرمایه بشری بویژه مراقبت بهداشت و آموزش و پرورش باندازه کافی منتظره‌ای است. اعلامیه بودجه‌ای برای تحکیم ماموریت تغذیه ملی نیز متوقع است.

انتظار می رود که مسئله تغییر آب وهوا نیز دراین بودجه مورد توجه قرار بگیرد. یک بیانیه واکنشی بودجه‌ای آب وهوا برای هردو استراتژی توافقی وفروکشی سزاوار استقبال خواهد بود. 

اصلاحات ساختاری نیز برای تسریع آسانی در بازرگانی و احیای رشد مورد نیاز اند. دولت هند می تواند عده‌ای از این چنین اصلاحاتی را برای احیای رشد اعلام نماید. کمیته سیاست پولی، نرخ‌های بهره را کاهش داده است، اگرچه تحت اعلامیه مذکور مراقبت انتقال پولی توسط بانک‌های بازرگانی ضروری است. این منتج به افزایش مصرف در اقتصاد خواهد بود. انتظار می رود که زیربنا دراین بودجه تحت فشار بیشتری قرار بگیرد چون این ممکن است رشد را بطور حتمی افزایش بدهد. "هیچ کس عقب نماند" هدف عمده دورۀ دوم دولت نخست وزیر مودی است. 

بانظر به اینکه اصول اقتصادی کلان هند محکم اند، انتظار می رود خانم نیرمالاسیتارامان وزیر دارای دولت هند "روحیه حیوانی" سرمایه گذاران را از قید وبند آزاد نماید. انعطاف پذیری مالی قبل از ارائه بودجه قابل توجه است. 

درپرتو هرج ومرج جهانی مانند جنگ تجاری ایالات متحده و چین و بی ثباتی در قیمت‌های نفت و تورم؛ وزیر دارایی دولت هند متفکر به چگونگی کانالیزه سازی آن برای افزایش رشد اقتصادی داخلی است.