ابتکار بی بی آی اِن طرح عملِ ارتباط فرعی منطقه‌ای هند را تقویت می دهد

نویسنده: دکترراهول میشرا

مترجم: محمد ولی‌الله

سیاست ارجحیت اول هند به همسایگی یک جزو کلیدی سیاست خارجی دولت ائتلاف دموکراتیک ملی برهبری نخست وزیر نارندرا مودی می بوده است. توجه آقای نارندرا مودی بعد از بعهده گرفتن مسئولیت دفترنخست وزیر درسال ۲۰۱۴ متمرکز به کشورهای همجوارهند بخصوص نزدیکترین همجواران شرقی این کشور بوده است. 

دیپلماسی همسایگی نخست وزیر مودی نه فقط به هدف تامینِ روابط دوستانه میانِ همجواران است بلکه این نیز متلاشی ایجادِ ارتباط زیربنای سخت یعنی مسیرهای خیابانی، راه آهن و هوایی و زیربنای نرم یعنی ارتباط اقتصادی، مردم به مردم و دیجیتالی بسطوح فرعی منطقه‌ای و منطقه‌ای می باشد. عده‌ای از پروژه‌های ارتباط سخت و نرم مابین هند وهمجوارانش درحال جریان قرار دارند. 

ابتکارارتباط فرعی منطقه‌ای بی بی آی ان یعنی بنگلادش، بوتان، هند و نپال در تامین همچنین اهداف حایز اهمیتی است. تامین ارتباط بی سیم ازطریق یک مکانیسم تنظیمی موثر بخاطر وسایل نقلیه ترابری خصوصی و باربری میان کشورهای امضا کنندۀ ابتکار مذکور،هدف بی بی آی ان می باشد. 

دراین مورد، جلسه‌ای مابین مقامات بنگلادش، هند ونپال اخیراً برای صورت نهایی دادن فوری قراردادِ وسایل نقلیه تشکیل یافته که حرکت فرامرزی وسایل نقلیه را تسهیل خواهد داد. نمایندگان بوتان بعنوان ناظر دراین جلسه شرکت نمودند. 

بحث و مباحثه راجع به پرتکل‌های باربری و مسافربری دراین جلسه بعمل آمده که قراردادِ وسایل نقلیه را به مدیریت ترافیک مسافربری، شخصی و باربری میان کشورهای امضا کننده قادرخواهد ساخت. این جلسه از لحاظ این واقعیت حایز اهمیتی است که این جلسه اول بوده که بعد از جلسه ژانویه ۲۰۱۸ در بنگالورو، تشکیل یافت. 

این نیز درخلال این جلسه تصمیم گرفته شد که کشورهای شرکت کننده درنتیجه شور ومشورت‌های داخلی مبنی بر مذاکراتی که دراین جلسه بعمل آمده، تا ماه مه ۲۰۲۰ برگردانده خواهند شد. یک پیش نویس یادداشت تفاهم که قراراست توسط هند، بنگلادش و نپال به امضا رسانده شود نیز دراین جلسه مورد بحث و بررسی قرار گرفت. این یادداشت تفاهم دراین مرحله، قرارداد وسایل نقلیه بی بی آی اِن میان سه کشور مذکور را بدون هیچ تعهد به بوتان قادر خواهد ساخت. باید یادآوری شود که هند، نپال، بنگلادش و بوتان این قرارداد وسایل نقلیه را درماه ژوئن ۲۰۱۵ به امضا رسانده بودند. اگرچه بوتان تاهنوز این قرارداد را در مجلس سنای پارلمانش به تصویب نرسانده است. 

نگرانیها که میان طراحان سیاست دربوتان نسبت به قرارداد وسایل نقلیه بی بی آی اِن اظهار داشته شده با عمران پایدار ونگرانیهای مربوط به محیط زیست تعلق دارند. چون بوتان یک کشور کوهستانی کوچک دارای محیط زیست ضعیف است. همین علتی است که نگرانی آن کشور درست است. همین مسایل اند که توسط همه کشورهای عضو بطور حتمی مورد توجه قرار داده شوند وآنها بایستی نگرانیهای بوتان را رفع نمایند. در رابطه با ورود بوتان به کشورهای دیگر، محدودیت تعداد وسایل نقلیه مجاز به داخل شدنِ بوتان ضروری خواهد بود. هند بسیار متوجه به نگرانیهای بوتان است وعقیده برآن دارد که ارتباط ترابری بزرگتر نبایستی به قیمت عمرانِ پایدار و نگهداری محیط زیست بعمل بیاید. 

این باید نشان داد که بوتان ونپال از چهارکشور شرکت کننده در بی بی آی اِن، دو کشور کلیدی محاط به خشکه می باشند که دارای ارتباط محدود داخلی و زیربنای فرامرزی اند. هردو نپال و بوتان از راه هند رسایی به دریا دارند. بی بی آی انِ هنگامیکه به اجرا درآورده خواهد شد، نه تنها در توسعه ارتباط فرعی منطقه‌ای سهم بسزا خواهد داشت بلکه ارتباط عادی مردم به مردم را نیز تسهیل خواهد داد که سرانجام منتج به تبادل سیاحان بیشتری خواهد بود. ارتباط ترابری بزرگتر در توسعه و تحکیم پیوندهای تجاری وحرکت سریعتر کالاهای تجاری معاون خواهد بود. این مهم است، بعلت این که وقت در ترابری کالاهای تجاری بخصوص اقلام ضایع شدنی، یک عامل کلیدی‌است که روابط تجاری مابین هند وهمجوارانش تحت تاثیر خواهد گذاشت. ایالتهای شمال شرقی و شرقی هند نیز از همچنین تدارکی سود خواهند برد. درحالیکه هند دارای مکانیسم‌های دوجانبه با همۀ سه کشور مذکور می باشد، یک تدارک فرامرزی چندکشوری، تجارت وسیاحت فرامرزی بدون سیم را باندازه کافی تقویت خواهد داد. 

با گرفتن این تصمیم توسط هند، نپال و بنگلادش برای به اجرا درآوردن قرارداد وسایل نقلیه، همچنین به نظر می رسد که این طرح ارتباطی سه ملتی بزودی مبدل به واقعیت بگردد. امید است که بوتان با به تصویب رساندن این قرارداد در مجلس سنای پارلمانش بزودی به این گروه خواهد پیوست.